劳务派遣用工模式最早起源于20世纪五六十年代的美国。当代技术、产品和市场的加速衍化,要求求企业更加强调组织内部各子系统间的运行和沟通效率,并通过灵活、多样的人力资源雇佣相配置模式来改善整体的用工效率。相应地,长期、稳定的正式雇佣关系在愈加灵活多变的组织和市场环境中,正补充以派遣用工、非全日制用工和临时用工等非正式雇佣摸式;其中,尤以派遣用工的快速发展最为明显。20世纪六七十年代美国的派遣用工主要发生在芝加哥、密尔沃基等自由经济较发达地区。主要原因在于产业资本的聚集推动了工业与服务业的共同发展,并引发了企业用工需求的结构性或数量变化。另外,市场自由化程度的提升以及相关就业和社会保障政策的调整也推动了非正式用工在不同发达程度市场中的形成和发展;以美国和西欧等经济较发达的国家为例,其开放性经济政策、移民政策、放松市场管制及企业的自主用工政策,从供给和需求两方面分别增加了劳动力与雇主的内部竞争压力和自由选择空间,从而为非正式用工的发展创造了必要的制度条件。
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